英国で化粧品を売るには
EU離脱後の届出「SCPN」と英国責任者
欧盟的化妆品依据第1223/2009号法规，在销售前须向欧盟通报系统“CPNP”登记（关于欧盟第1223/2009号法规的文章）。那么，在2020年末结束脱欧过渡期的英国，情况又是怎样的呢？
大不列颠转向独立的通报系统
英格兰、苏格兰和威尔士（大不列颠）采用的制度，是将欧盟化妆品法规承接为英国法律，再通过2019年脱欧相关修订法规，调整为适用于英国的内容。执法依据为《化妆品执法条例2013》（《2013年化妆品执法条例》）。
通报须提交至商业和贸易部下属产品安全与标准局运营的“SCPN（提交化妆品通报）”系统。所有提供给大不列颠消费者的化妆品都必须通报。
- 在2021年1月1日之前已向欧盟CPNP通报的产品，须于2021年3月31日之前通过SCPN进行通报。
- 此后新在大不列颠销售的产品，须在销售前通过SCPN进行通报。
另一方面，北爱尔兰另行处理，继续遵循欧盟规则和CPNP机制。这一制度的特点是，即使同属英国，通报渠道也会因地区而异。
通报内容与“英国责任人”
SCPN要求提供的主要信息如下。
- 产品成分（包括部分纳米材料）
- 用于回应国家中毒信息服务机构或地方贸易标准局问询的联系方式
- 英国责任人的信息
要求提供供中毒信息服务机构联系的方式，是为了在儿童误食化妆品等情况下，让医疗人员能够立即确认产品内容物。通报并非取得销售许可的程序，而可以说是一种让行政部门和医疗机构掌握市场上产品信息的机制。
在大不列颠销售的化妆品，必须设有以英国为据点的“英国责任人”。该责任人可以是个人或公司，负责确保产品遵守法规，其在SCPN上以及产品标签上列出的联系方式都须保持最新。这与面向欧盟的责任人属于不同角色，如果同时在欧盟和英国销售，则须分别设置责任人。
未进行通报，可能被处以罚款及最长3个月的监禁。英国政府指南明确写明，英格兰和威尔士的罚款金额不设上限，苏格兰和北爱尔兰则最高为5,000英镑。
要点
英国脱离欧盟后，在大不列颠地区，化妆品通报通过英国的SCPN进行，而不再使用欧盟的CPNP。需要申报成分、联系方式及英国责任人，且责任人必须在英国设有办公地点。北爱尔兰继续遵循欧盟的规则。
与日本“生产销售商”的共同点
“明确由谁对投放市场的产品负责”这一理念，也适用于日本的化妆品。在日本，持有化妆品生产销售业许可的经营者承担产品责任，其名称会以“生产销售商”的名义标注在容器上（关于生产销售商的文章）。尽管国家不同，但让消费者和行政机关能够清楚了解谁是责任人，这一点是共同的。
参考：GOV.UK《提交化妆品通报（SCPN）》、产品安全与标准局《第1223/2009号条例与2013年化妆品执法条例：大不列颠》
——Value Village 编辑部
照片：The Cosmonaut／CC BY-SA 2.5（Wikimedia Commons）
